应加强用户手机定位安全管理

　　手机定位，绝大部分预付费用户无需办理实名制。仅有联通手机定位办理时需要登记身份证。移动的动感地带和的SIM卡如果在移动营业厅购买则需要登记身份证。而在报亭、便利店等场所购买则不需要登记身份证明。有用户担心，个人信息会因实名制而流失。对此，电信业专家认为，手机实名与泄露个人信息无直接关系，但为了个人信息不被滥用，运营商应尽快建立严格的管理模式。手机实名制最大的意义在于手机号码与个人的其他信息联系在一起，在3G时代将带来更多的便利，例如手机支付业务、业务等等。这对消费者和运营商都是有利的。

　　两种“实名”

　　目前，全球已经有韩国、日本、新加坡、泰国等国家实行手机定位，分别有国家立法强制要求和运营商自发实行两种方式。韩国早在2001年起，机号一体的手机号码入网登记制，用户在购买时需提供个人，并将其输入数据库。而在泰国，针对“后付费”用户，则提出在一定期限内向运营商补交个人手机定位，否则强制停止服务。运营商自发实行实名制的日本，则是采取行业联合管制的办法自发进行预防。

　　由于国内“后付费”用户此前已经在运营商备案了个人信息，因此手机实名制真正实行起来受到影响的将是大量的 “预付费”用户，，这部分用户总数接近5亿。事实上，国内三大运营商这几年来也在采取与日本类似的运营商自愿行动，要求新入网用户提供个人信息。但由于没有法律强制要求，还是会存在执行的情况，则也是目前垃圾短信泛滥、手机“涉黄”问题突出的主要原因。

　　一位业内专家就表示，这种自愿行动更多的是一种社会责任手机定位，而现在三大运营商迫于竞争压力，都在争抢用户，自愿行动很难真正执行到位，而一旦上升为法律法规，对运营商的推动力会更大。但手机实名短期内不会取得特别明显的手机定位效果。

　

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